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原标题:云南:公共财政的民生情怀

话题

我省在保障和改善民生方面做了哪些安排部署?大学生创业可以享受到哪些优惠政策?农村危房改造补助政策具体如何施行……6月8日,省财政厅党组成员、副厅长赵镇康率队做客“金色热线”,就社会关注的问题进行回应和解答。

全省财政民生支出年年递增

民生财政惠民生。赵镇康说,云南财政始终把保障和改善民生作为财政工作的重中之重,积极调整优化财政支出结构,推进省对下专项转移支付资金管理改革,持续增加财政民生投入,着力补短板惠民生,打造民生财政。去年,全省财政用于教育、科学技术、社会保障、就业、医疗卫生、计划生育、农林水等民生方面的支出达到了3706亿元,占全省财政支出的比重为73.8%,比2015年增加了256亿元,切实保障了民生方面资金的需要。

今年,云南财政将按照省委、省政府的部署要求,采取以下四项措施进一步加大对民生的支持和保障。第一,把脱贫攻坚作为优先保障的重点,多措施、多渠道整合财政资金,建立财政扶贫投入长效机制,省级财政每年安排的专项扶贫资金不低于中央投入云南专项扶贫资金的30%。今年,省级财政安排扶贫资金达46亿元,进一步加大了财政扶贫资金投入。第二,通过保障民生重点支出做好“加法”、降低行政成本做好“减法”、撬动社会资本做好“乘法”、清理财政投入做好“除法”,积极筹措资金,调整优化财政支出结构,着力保障教育、医疗卫生、科技、社保、文化、保障性住房等民生事业,支持大众创业、万众创新。第三,优化公共资源配置,使全省有限的公共资源形成最佳的层级结构、地区结构与行业结构,扩大公共财政覆盖面,确保民生财政的公平性和可持续性。第四,着力提升基层、边疆、民族、贫困地区的财政保障能力,解决民生保障地区差异大的问题和教育、卫生、社保等民生短板问题,有力支持贫困、落后地区加快推动基本公共服务能力均等化,让全体社会成员共享改革发展成果。

赵镇康介绍:“经省人代会审议通过,今年省财政厅保障和改善民生方面的资金在教育方面安排了129亿元,在科学技术方面安排了24.1亿元,在文化体育传媒方面安排了14.8亿元,在社会保障和就业方面安排了131.7亿元,在医疗卫生方面安排了87.7亿元,在节能环保方面安排了23.2亿元,在城乡社区方面安排了43亿元,在农林水方面安排了148.4亿元,在交通运输方面安排了150.5亿元,在住房保障方面安排了42.7亿元。增长幅度大部分都在两位数以上。”

优惠政策助力大学生自主创业

进入毕业季,许多高校毕业生开始为创业奔走忙碌。“近几年应届高校毕业生特别多,政府在青年创业方面有什么扶持政策?”毕业生张同学询问。

省财政厅社会保障处处长李保春回应,党中央、国务院和省委、省政府非常重视大学毕业生的就业问题,制定了很多政策措施来支持、帮扶大学生就业创业,比如技能培训补贴政策、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、就业见习补贴、大学生创业引领计划补贴,贷免扶补创业担保贷款政策、省级创业园区补助、三支一扶政策,等等。

李保春表示,云南省一些创业政策执行得比较好,得到了国家层面的充分肯定。比如贷免扶补是一个综合配套政策,今年全省安排了6万人的计划;创业担保贷款是直接对大学生给予贷款的支持政策,最多可以贷到10万元;大学生创业引领计划,对符合条件的创业大学生给予一次性无偿补助3—5万元,省级财政安排了200个名额,按照5万元的额度直接转移到州市,州市可以根据大学生创业的情况,按3~5万元的幅度来调整;同时,符合条件的大学生还可以享受到5000元的场租补贴,如果做网店,则有2000元的网店补贴;省级创业园区,在2015年、2016年各认定了20个,今年还认定了20个,总共是60个,财政每个补助100万元;省级创业空间,总共60个,每个给80万元补助;校园创业平台,今年是36个,每个安排补助50万元。

赵镇康表示,这些优惠政策是针对不同的人群、不同的情况而制定的。因为宣传不到位,许多大学生对优惠政策的内容还不是很明晰。建议同学们多到人社就业部门咨询,多给财政部门提意见,相关部门要进一步做好优惠政策的宣传、解释和落实工作。

视情况实施农村危房改造补助

“农村危房改造补助到农户手里才1.1万元左右,其他的钱去哪了?农村土基房换砖,很多村不要钱免费换,我们村要每个房子2000块钱,我们农户没有钱换不了。”金碧坊论坛网友“凡人不懂神的伤2016”反映道。

赵镇康表示,农村危房改造补助是有规定的,中央财政对建档立卡户、低保户、农村分散供养人员、特困家庭给予补贴,省里面也配套了相应的资金。今年,中央下达的资金每一户是1.4万元左右,省里配套了7000元,加起来2.1万元。但这是平均水平,实施补助要视情况而定。属于严重危房、需要拆除的,补助就要高一些;有些加固就可以解决问题的,补助就要少一点;有一些属于特别困难,自己没有能力来解决危房问题的,地方还要再给予一些补助。

李保春补充道,农村危房改造补助是跟扶贫攻坚完全对口的一个重要政策,在具体实施过程中要把握两个方面内容:一是危房的鉴别,二是补助范围一定要瞄准四类对象。C级危房修补是有政策支持的,但是各地的标准不一样,邻村之间补助不一样的情况也是存在的。

认真落实农业支持保护补贴

柳先生是来自牟定县的一位种粮户,因为没有领到种粮农民直接补贴,去年12月20日,他咨询了县财政局,但工作人员并没有给出一个合理的解释,态度也不好。过了两天,补贴发下来了,但柳先生认为发的迟了。

赵镇康表示,国家对种粮农民进行补贴是一个非常好的政策,财政部门按照国家的有关要求积极做好这方面的工作。柳先生反映的情况,要进行检查核实,如果确实存在工作不负责、作风有问题,将依照有关规定进行处理,确保类似情况不再出现。

省财政厅农业处副处长鲁建明介绍说,根据财政部、农业部的通知要求,从2016年起全面推开农业“三项补贴”改革,将以往粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,并且将目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。现在,财政部门还是按照以往的工作方式,通过专户把资金下达到各地。今年的资金上个月已经下达了,将按照规定及时兑现,柳先生反映的情况说明监管工作还不够到位,今后要加强监管。(记者 杨富东)

(责编:木胜玉、徐前)

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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